實(shí)施城市更新行動(dòng)既是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢的必然要求，也是各級政府推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大部署。近日，《天津津城城市更新規(guī)劃指引（2021—2035年）》公開征求意見，今后津城核心區(qū)將以中央活力區(qū)更新為重點(diǎn)，提倡推行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造，更新空間優(yōu)先用于補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施短板、提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，同時(shí)挖潛傳統(tǒng)商圈周邊資源，通過停車設(shè)施補(bǔ)建和TOD綜合開發(fā)等途徑，增強(qiáng)商務(wù)功能，提升片區(qū)活力。

       天咨公司將城市更新納入“十四五”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，下屬宏亞咨詢公司從2021年開始先后參與了津?yàn)I雙城13個(gè)城市更新片區(qū)的前期咨詢工作。近期，由宏亞公司負(fù)責(zé)實(shí)施可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案和盡職調(diào)查評估報(bào)告的南開區(qū)西營門片區(qū)城市更新項(xiàng)目正式開工建設(shè)。項(xiàng)目范圍內(nèi)現(xiàn)常住人口4.5萬人，總建筑面積約158.3萬平方米，多為老舊的小區(qū)、廠房與棚戶區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、周邊生活配套不足、道路破損嚴(yán)重、缺少公共活動(dòng)場地，與區(qū)位形象和未來發(fā)展定位存在較大差距，屬地政府和區(qū)域內(nèi)企業(yè)、居民關(guān)于推進(jìn)城市更新的意愿十分強(qiáng)烈。實(shí)施城市更新后，片區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?.4萬人，總建筑面積約189.6萬平方米，項(xiàng)目總投資約117億元。

       該項(xiàng)目成功落地主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是示范代表性。該項(xiàng)目是天津批準(zhǔn)的首批城市更新項(xiàng)目，也是中心城區(qū)大型片區(qū)類城市更新代表性示范項(xiàng)目，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在更新未來運(yùn)營模式、功能規(guī)劃指引等方面創(chuàng)新探索，精準(zhǔn)把握政策創(chuàng)新條件邊界以更好更快推進(jìn)項(xiàng)目、更合理有效降低政策風(fēng)險(xiǎn)，并在空間上將該項(xiàng)目分為了“產(chǎn)城融合片區(qū)更新示范工程”、“完整社區(qū)改善提升工程”、“北草壩安置房建設(shè)工程”三個(gè)部分，因地制宜實(shí)施“工改工”更新、老舊小區(qū)更新、城中村區(qū)域更新。二是民生多元化。項(xiàng)目所涉及民生因素全面，包括完整社區(qū)提升改造、老舊廠區(qū)改造盤活、非成套住房改造等，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)融合了辦公、零售、住宅、教育、藝術(shù)、休閑、綜合交通運(yùn)輸?shù)榷喾N功能，融入了多領(lǐng)域多維度更新工作，有效促進(jìn)民生保障。三是融資落地性。面對資源與資金平衡壓力大、項(xiàng)目開發(fā)周期較長等問題，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照部分安置、部分出售、分期投入、滾動(dòng)開發(fā)的思路，與政策性銀行針對項(xiàng)目成本中政策性因素進(jìn)行多輪研討，雙方共同推進(jìn)，協(xié)助項(xiàng)目主體成功申請首批城市更新項(xiàng)目貸款，促進(jìn)項(xiàng)目推動(dòng)。四是產(chǎn)業(yè)可行性。結(jié)合片區(qū)實(shí)際和未來發(fā)展需求，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)上為該片區(qū)量身定作了以“低碳智能制造、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”為核心產(chǎn)業(yè)，以“體育休閑產(chǎn)業(yè)、完整社區(qū)整體物業(yè)”為新興融合產(chǎn)業(yè)的“2+2”產(chǎn)業(yè)體系，摒棄了傳統(tǒng)的拆除重建模式，系統(tǒng)研判未來可導(dǎo)入的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，橫向?qū)Ρ绕渌w量類似項(xiàng)目，各產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，全力做好以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合篇章。